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基本概况
镇职工基本养老保险参保1.46万人,失业保险参保1.2万人。
三是社会救助。城乡低保实现动态管理,做到了应保尽保,发放低保金2532.7万元;农村五保集中供养率达80%;城镇“三无”特困群众集中供养标准提高到每人每月300元;发放城乡医疗救助金465.9万元;落实了102例农村二女户结扎养老保险;组建了法律援助民生工程服务团,办理法律援助案件101件。
四是医疗卫生。城镇职工参加基本医疗保险1.62万人,城镇居民参加医疗保险2.97万人;农民参加合作医疗17.8万人,参合率98.3%,排全市第一;“光明微笑”工程成效显著,免费实施白内障患者手术1298人次,实施唇腭裂患者手术56人次,工作进度排全省前列,被省卫生厅通报表扬。加强了动物疫情防控工作,我县被评为全省防控重大动物疫病工作先进县。
五是公平教育。免除学生学杂费、教科书费和补助义务教育公用经费1582万元;补助贫困寄宿生生活费145万元;补助高中、中职、大学困难学生100万元;补助边远农村中小学教师特殊津贴43万元。
六是文化事业。免费为农民送戏188场次、送电影1551场次;博物馆文物展厅免费开放;完成了石鼻、长埠、黄洲3个综合文化站建设和25个行政村“农家书屋”建设。
七是住房建设。投入108万元补贴困难群众建房;投入55万元改造100户贫困残疾人住房;投入1615万元新建廉租住房325套,面积1.6万平方米,发放城镇居民廉租住房租赁补贴106.2万元;住房公积金覆盖范围扩大至乡镇和非公企业。
八是生产生活。硬化农村公路80公里;新建了30个乡村道路候车亭、4个乡镇汽车站;建设改造“农家店”100家;发放家电下乡产品补贴176.7万元;完成了16个“五个之家”建设。
2、民心工程扎实推进。投资1.8亿元推进了十大民心工程。
龙津学校。总投资3020万元,一期工程于去年9月10日竣工投入使用。
县医院住院大楼。总投资3500万元,建筑面积1.3万平方米,春节前投入使用。
污水处理厂。总投资5466万元,主体工程全部完工,3月份投入运营。
黄洲大桥。总投资1200万元,推进了大桥主体工程、引道工程,预计5月份竣工。
城市公交车。总投资400万元,去年8月1日顺利开通。
垃圾中转站。总投资1569万元,完成了县垃圾压缩处理站及各乡镇垃圾中转站建设,2月份投入使用。
殡仪馆。总投资800万元,去年4月1日投入运营。
商城改造。投资20万元对商城进行了维修加固,新建了杨梅头农贸市场。
农村饮水安全工程。投入1200万元完成了3万人的饮水安全工程。
新建停车场。规划了集仓储、货运为一体的现代物流园,停车场春节前可投入使用。
3、社会各业全面进步。科技:首次通过了全国县市科技进步考核,争取国家、省市各类科技项目15个。
教育:投资3640万元,新建校舍面积2.8万平方米,改造学校危房1.2万平方米;改造鼎湖、东阳、长埠3所农村中学;新建了万埠小学、大团前小学;高考一本上线率超全省2倍,3人录取北大、清华,实现高考新的跨越。
体育:夺得国家、省、市运动会金牌12枚、银牌4枚、铜牌8枚。
文化:开展了“乡村歌会”选拔赛活动;组织“匾额书法雕刻技艺”产品参加了第五届中国(深圳)国际文化产业博览交易会;完成了我县首部长篇农村电视剧《古村女人》的筹拍工作,即将拍摄。
卫生:完成了黄洲、新民卫生院和109个村卫生所建设;推进了万埠、石鼻卫生院建设;全省农村爱国卫生工作现场会在我县召开。
计生:高度重视计生工作,人口出生率为12.76‰,人口自然增长率为7.04‰,出生人口性别比下降8个百分点。
社会稳定:建成视频监控探头223个,实现全县视频监控全覆盖;全年无赴京非正常访,排全市前列;在全省率先实行安全生产“一岗双责”制度,全县生产经营性死亡事故为零,为全市唯一县区。全县社会和谐文明,百姓安居乐业。
4、政府建设有效加强。扎实开展了深入学习实践科学发展观和“机关效能年”活动。深入推行行政审批制度改革,行政审批事项由301项精简为234项,投资项目审批事项由68项精简为41项。组建了公共资源交易中心,推进了乡镇便民惠民服务中心建设。开展了规范性文件清查清理工作,清理规范性文件123件。广泛听取社会各方面的意见,定期向人大报告工作,向政协和社会各界通报情况,认真办理人大代表建议44件、政协委员提案86件,办结率100%。
与此同时,民兵基层建设“整县推进”卓有成效;兵役、武警、消防、监察、审计、物价、民族宗教、外事侨务、食品药品监督、档案、统计、物资、物业、工商、质监、供电、气象、邮政、通讯、石油、公路、烟草、医药、水文等工作都取得了新的成绩,为经济建设作出了贡献。
各位代表,这些成绩的取得,归功于市委、市政府和县委的正确领导,归功于省市驻县单位的大力支持,归功于社会各界的热情帮助,归功于全县上下的共同努力。在此,我谨代表县人民政府,向拼搏奋斗在各条战线的同志们,向全力支持政府工作的人大代表、政协委员,向所有关心、支持安义发展的各界人士,表示衷心的感谢!并致以崇高的敬意!
各位代表,发展的成绩有目共睹,实践的经验弥足珍贵,回顾2009年,我们深深体会到:
1、必须坚持顺势而为,把理清思路作为加快发展的第一要务。一年来,我们认真审视县情,在“3+1”发展战略的指导下,出台了《发展建材产业五年规划》、《加快培育发展纺织服装产业的意见》、《打造优质农副产品实施意见》、《打造文化旅游休闲基地实施意见》、《建设南昌城市副中心实施意见》五个文件,理清了发展思路,明确了主攻方向,为加快发展提供了不竭动力。
2、必须坚持工业强县,把“三回工程”作为加快发展的有效途径。一年来,我们从安义有8万人在外从事铝塑建材生产、加工和销售的市场优势入手,从发展建材产业易成规模的比较优势发力,大力实施人才回归、资金回流、创业回乡“三回工程”,变本地能人外出创业为返乡创业,变本土制造为本土创造,激发了县域经济发展强大、持久的内在动力,做大了财政蛋糕,做强了经济实力。
3、必须坚持投资拉动,把项目建设作为加快发展的重要载体。一年来,我们充分利用国家增加投资、扩大内需的有利时机,咬住重大项目不放松,紧抓投入产出比不松劲,以项目资金带动社会资本和民营资本,促进了优势产业投资的快速增长,基础设施建设投资的重大突破,强化了发展支撑,增强了发展后劲。
4、必须坚持规范运作,把创新机制作为加快发展的有力保障。一年来,我们坚持规范运作、创新机制,组建了安义城投集团,出台了《安义县政府投融资项目管理办法》,启动了政府机构改革工作,在投融资体系、财经管理、人才调配等方面采取了突破性举措,形成了更具活力的机制体制。
5、必须坚持以人为本,把改善民生作为加快发展的根本目的。一年来,我们始终坚持民有所呼、我有所应,落实了六十件民生实事,推进了十大民心工程,切实解决了一大批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民群众共享改革发展成果,为安义事业发展凝聚了民心,营造了和谐氛围。
在看到成绩的同时,我们也清醒地看到经济社会发展中的矛盾和不足,
主要表现为:经济总量不大,工业经济对县域经济拉动力不强;财政支撑能力不强;城市功能不够完善,城乡科学管理水平有待提高,统筹城乡一体化发展步伐需要加快;就业、教育、医疗、住房及公共资源均衡化等群众关心的问题还有大量的工作要做。对此,我们将继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风,继续保持心齐、气盛、劲足的精神面貌,自我加压、负重奋进,力争发展速度更快一些,发展成效更好一些,决不辜负全县人民的殷切期望和重托。
文化卫生
教育事业
全县有各级各类学校118所,其中省重点高中1所,普通高中1所,民办高中1所,初级中学14所,小学98所,特殊教育学校1所,公办幼儿园1所,教师进修学校1所。目前有在校生46000余人,教职员工2456人。2006年,投入1500万元新建了安义中学教学楼、教师进修学校、青少年活动中心。在省运会上荣获10金8银,列全市县区第一名。我县荣获全国老年人健身工作先进县。
文化卫生
2006年组建了广电网络公司,电视剧《西行》获省“五个一”工程奖。我县荣获全省社会文化先进县、全省广播电视工作先进县称号。深入推进了有线电视村村通工程,自然村通达率75%,居全省前列;民间文
化艺术丰富多彩,我县唢呐进京表演并荣获“中国民间文艺山花奖、民间艺术山歌优秀表演奖”。投入566万元推进了乡镇卫生院新建改造工程,启动了县医院新住院大楼项目建设;实施了新型农村合作医疗,省政府批准我县为改革试点县,农村群众参合率达90.8%。
社会保障
2006年改建了县福利院,确保了各乡镇有一所设备齐全、功能完善的敬老院。加强了就业和再就业工作,发放小额信贷资金244万元,实现下岗职工再就业1413人,安置40、50人员再就业150人;养老保险基金支付率100%,社会发放率100%。
城市发展
城市建设
2006年完成了城市中轴线等9个规划编制工作;完成了54个行政村、760个自然村的村庄规划。新城区建设如火如荼。强势推进了城市中轴线、新城区路网、丰和都会、四星级安义大酒店、800米景观带等重大项目建设,城市中轴线绿地广场已向市民开放。老城区改造稳步推进。完成了东门路改造潦河?上海湾一期工程;实施了文峰塔亮化工程;推进了潦河?上海湾二期、沿街建筑“穿衣戴帽”、商业步行街等重大项目。城镇管理健全有力。在全市率先成立城管110,建立健全了县乡居委会三级管理网络。成功引进了顺来城市客运出租公司,城市功能和品位得到极大提高。
城区规划
安义县城目前总的格局是一河两岸(潦河),一核四片(老城区、新城区、城南区、开发区),现有城市人口6万,城区面积6平方公里。为全力打造全省最佳生态园林县城,今年在城市建设中突出以新城区开发为重点,按照面积10平方公里,人口15万的标准来规划。为实现规划的高起点、高标准,通过国际招投标,邀请了加拿大北美世纪设计有限公司来进行新城区的城市设计和总体规划。
新农村建设
2006年完成了119个示范点建设,树立了一批风格鲜明、各具特色的新农村样板。该县荣获全市新农村建设先进县,鼎湖镇榨下刘家自然村被评为“南昌市十大文明村庄”。上海、安徽、大连等外省市及在昌工作外籍人士6000余人次来县参观考察,省委确定把安义新农村建设作为江西省向党的十七大献礼的重要内容。